Distribuidores de Energia, Água e Gás

O que é?

A ELC Produtos de Segurança, ao analisar as necessidades do mercado de lacração de medidores, detectou a falta de um controle mais eficiente na rastreabilidade dos lacres para medidores, um dos fatores mais responsáveis pelas colossais perdas de receita que ocorrem no setor. Como solução, a ELC desenvolveu e registrou direito autoral sobre um software via web denominado Elo de Segurança® ou LACRE VIRTUAL. Trata-se de um sistema destinado a rastrear toda a trajetória dos lacres - com base em sua numeração/codificação -, aplicáveis aos medidores das empresas distribuidoras de energia, água e gás.

O rastreamento dos DIVs foi exaustivamente estudado pelo US Department of Defense (DoD) e pelo Department of Homeland Security (DHS) juntamente com o Los Alamos National Laboratory, através de sua equipe Vulnerability Assessment Team (VAT), os quais chegaram a algumas importantes conclusões :

1 - “Para que seja reconhecido o caráter de segurança a uma selagem, ela deve obedecer a normas ou procedimentos relativos à aquisição, armazenamento, distribuição, aplicação, registro, inspeção, treinamento e descarte dos lacres, o chamado “PROTOCOLO DE SELAGEM” (“Security Seals Protocol”). O não cumprimento das normas relativas a qualquer daquelas etapas comprometerá o nível de segurança dos lacres escolhidos”.

2 - “Os lacres são parte de um programa/procedimento de segurança e não devem ser considerados, por si, a única linha de defesa”.

Como parte de seu trabalho, a equipe do Los Alamos analisou 213 diferentes lacres em pormenor, alguns do Governo norte-americano e outros de fabricação privada. Estes lacres tinham preços e características que variavam de baixo custo e tecnologia até lacres de alto custo, reutilizáveis e de alta tecnologia, como lacres RFID ativos. Entre outros resultados, foi verificado que, ao se adicionar US$1,00 ao custo de um lacre mais elaborado, o tempo necessário para sua violação só aumentava em 2 segundos. O custo unitário médio de uma potencial violação viria acrescer em US$0,27 o custo unitário de US$1,00. Ou seja, as características de alta tecnologia passam a ser apenas uma distração ou ainda uma falha onerosa em observar alguns itens críticos de vulnerabilidade do sistema de selagem. Por isso é mais importante e econômico incorporar os custos implícitos no “Protocolo de Selagem” do que gravar os custos unitários com a tecnologia dos lacres mais elaborados.

A Norma ISO/PAS 17712, emitida pela International Organization for Standardization, veio complementar o trabalho do DoD e DHS, ao assinalar,em seu Anexo A, que nas várias etapas da vida de um DIV, desde a sua aquisição até sua remoção e descarte, existem diversas possibilidades de brechas na segurança. Apesar de que a Norma referida foi imaginada para a selagem de contêineres, os princípios ali focalizados também se aplicam a DIVs usados em outras lacrações. Em resumo, o “Protocolo de Selagem”envolve :

Qualificação do fornecedor

Aquisição de DIVs

Verificar se o fornecedor tem Certificação ISO 9001:2000;
Se a literatura e especificações de seus produtos são baseadas em padrões internacionais;
Se o fornecedor não estará terceirizando sua produção e, se este for o caso, procurar localizar a fonte de produção de suas partes originais ou produtos acabados para futura rastreabilidade;
Limitar a aquisição a poucos fabricantes;
Identificar os modelos de DIVs e suas características para utilização e treinamento;
Adotar especificações técnicas embasadas em normas da indústria de selos;
Manter registros das aquisições;
Limitar a incidência de DIVs adquiridos com numeração/codificação duplicada a 0,1%.

Armazenamento dos DIVs

Estocar os produtos em condições de segurança e rigoroso controle, o que implica limitar acessos ao Almoxarifado e aos dados sobre a numeração dos DIVs.

Controle e Distribuição

No Almoxarifado, os DIVs serão registrados de acordo com seu número seriado;
Estabelecer uma “cadeia de responsabilidade” : os estoques serão verificados a cada mudança de turno dos encarregados.

Aplicação dos DIVs

Antes da aplicação, examine os DIVs em busca de defeitos e descoloração, comparando suas características de numeração, formato, medidas etc. com as de um DIV modelo;
O travamento do DIV depende de sua correta aplicação, devendo-se verificar seu comportamento na selagem, para evitar um falso fechamento;
O fechamento do DIV obedecerá às regras recomendadas pelo fabricante para cada modelo;
A selagem sem observação dos pormenores acima enumerados tornará o instalador do DIV responsável por potenciais fraudes, pois caracterizará uma “pré-violação”.

Registro da numeração/codificação

A numeração e demais dados de identificação dos DIVs serão registrados e rastreados seja manualmente seja por código de barras ou ainda RFID, de forma a garantir o elo de ligação com o número de série do objeto fechado.

Inspeção dos DIVs

Os DIVs serão minuciosamente inspecionados, para verificar a ocorrência de possível fraude;
Vale assinalar ser necessário o conhecimento pormenorizado de cada DIV, suas fragilidades e pontos suspeitos a serem checados.

Remoção dos DIVs - Interpretação dos dados verificados

Para uma inspeção confiável, a remoção dos DIVs será feita de acordo com um método previamente aprovado, a fim de garantir condições para a correta interpretação dos dados recolhidos;
O DIV deve ser tratado como indício de violação, caso esta venha a ocorrer. Por isto, é necessário custodiá-lo estritamente, juntamente com o objeto inspecionado, para que ambos venham a ser periciados por laboratório independente.

Descarte dos DIVs

Os DIVs não podem ir para a lixeira comum, por conterem dados úteis a fraudadores;
O agente que não mantiver as provas comete crime de “queima de arquivo”;
Os DIVs usados e suas partes serão recolhidos para análise e destruição adequadas.

Treinamento

Servir-se de literatura criada pelo fabricante sobre o uso correto do DIV;
Repassar estes e outros conhecimentos aos usuários, terceirizados, funcionários e demais fornecedores-distribuidores de DIVs para uma selagem eficaz;
Como parte integrante de um programa de treinamento, é importante o estudo da Norma ISO/PAS 17712, particularmente o seu Anexo A. Embora redigida para selos utilizados em contêineres, é aplicável a lacrações em geral, incluindo-se entre as práticas internacionais recomendáveis para fabricantes e usuários.

elo portal medidores

Como Funciona

Registro na fase de pedido e fabricação

Inicialmente, o sistema do Elo de Segurança®, ainda na etapa de fabricação dos lacres pela ELC, fará o registro da numeração e demais características dos DIVs, como cor, modelo, personalização, de acordo com o pedido transmitido pelo cliente.

Este controle evita a duplicidade das características de um mesmo lacre a cada pedido do cliente.

Registro na fase de faturamento

Quando do faturamento, a ELC emite a Nota Fiscal, constando, além da abrangência numérica dos DIVs pedidos pelo cliente, todas as demais informações que caracterizam a unicidade dos lacres.

Recebimento do material pelo cliente

Em relação ao pedido feito à fábrica, o cliente poderá verificar via Internet qual o “status” do pedido, data do faturamento e demais informações pertinentes ao fornecimento.

Registro da aplicação do DIV

Dentro do sistema do Elo de Segurança®, o cliente registrará, quando da aplicação do DIV : seu número, cor, modelo, personalização, equipamento ou compartimento lacrado, departamento ou agente responsável e outras informações pertinentes à aplicação.

Caso ocorra desvio ilegal dos DIVs, ele poderá reportar e anular a validade dos DIVs perdidos.

Consultas

A partir da numeração de um DIV, o cliente poderá verificar sua validade e terá acesso às informações registradas para o DIV, desde as referentes à sua compra e recebimento até as informações sobre sua aplicação.

Segurança e Responsabilidade

O acesso ao sistema controlado pelo “software”é dado por uma senha de exclusivo conhecimento e responsabilidade dos usuários. Assim sendo, se por acaso houve problema com sua senha, tome as providências necessárias, porque qualquer registro que venha a ser feito em seu nome será de sua responsabilidade, com as respectivas implicações legais.

A ELC se compromete a limitar a incidência de DIVs adquiridos com numeração/codificação duplicada a 0,1%, garantindo ainda o controle da distribuição dos DIVs até o usuário. Ficam, assim, registrados no banco de dados todos os lotes de DIVs fabricados, seus códigos individuais alfanuméricos e a quem esses lotes foram enviados. Assim sendo, o fabricante de DIVs só se responsabiliza até a entrega do produto ao usuário, caso qualquer desvio não vier a ser reportado no Elo de Segurança®.

Daí em diante, sua aplicação passa a ser de responsabilidade dos agentes credenciados para a tarefa, que usarão do sistema para compor o Elo de Segurança®.

Evolução da lacração de medidores

Até 1967 todos os medidores de luz, água e gás, em qualquer país do mundo, eram fechados com selos de chumbo. Naquele ano a ELC Produtos de Segurança inaugurou a comercialização do primeiro selo plástico de segurança, por ela inventado e patenteado. A CEDAE, do Rio de Janeiro, e depois a Light foram pioneiras na utilização dos novos selos, que nos anos subseqüentes foram objeto de notáveis aperfeiçoamentos, ao mesmo tempo em que ganhavam uma aceitação mundial.

O ininterrupto trabalho de Pesquisa & Desenvolvimento realizado pela ELC nos últimos 50 anos levou ao advento de mais de uma geração de lacres, culminando nos Lacres de 5ª. e de 6ª. Geração, estes últimos fabricados em policarbonato, dispondo de dígito verificador e numeração a laser, hoje adotados pela maioria das Concessionárias de Energia, Água e Gás.

Fastlock

Tik

Alulock

A evolução seguinte, ainda apresentada pela ELC ao mercado, consistiu no desenvolvimento do rastreamento de lacres, que culminou no sistema do Elo de Segurança® referido no item “O QUE É” anterior.

Paralelamente à evolução na fabricação de lacres, a ELC revolucionou a tecnologia, vigente até a década de 1980, em matéria de Envelopes e Malotes de segurança, do que resultaram os modelos Starlock e Snapseal Bag, hoje também adotados pelas Concessionárias de Serviços Públicos, respectivamente no transporte de medidores para revisão em laboratório e nos envios de documentação, postais (SERCA) ou internos.

Starlock

Snapseal